Согласно пункту 5 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи имеющие детей-инвалидов, обеспечиваются жильем с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно пункту 6 этого же закона, инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации Перечне.
Поэтому инвалид, болезнь которого входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний – имеет право на внеочередное получение жилья.
Перечень заболеваний утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
№п/п | Наименование заболеваний | Код заболеваний по МКБ-10 |
---|---|---|
1. | Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева | А15; А17-А19 |
2. | Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями | С00-С97 |
3. | Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями | F20-F29; F30-F33 |
4. | Заболевания, осложненные гангреной конечности | А48.0; Е10.5; Е11.5; Е12.5; Е13.5; Е14.5; I70.2; I73.1; I74.3; R02 |
5. | Гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого | J85.0-J85.2 |
6. | Тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым | L10; L12.2; L12.3; L13.0; L88; L98.9 |
7. | Эпилепсия с частыми припадками | G40-G41 |
8. | Кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции | К60.4; К60.5; К63.2; N28.8; N32.1; N82.2-N82.4 |
9. | Урогенитальные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции | N32.1; N32.2; N36.0; N50.8; N82.0; N82.1 |
Многие путают его с другим Перечнем заболеваний, утвержденным Приказом Минздрава России от 05.09.2019 года № 728н «О внесении изменения в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Инвалиды, страдающие заболеваниями в обоих Перечнях, имеют право на дополнительную жилую площадь, на основании Приказа МЗ РФ от 30.11.2012 года № 991н.
№п/п | Наименование заболеваний | Код заболеваний по МКБ-10 |
---|---|---|
1. | Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева | А15; А17-А19 |
2. | Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями | F01; F03 - F09; F20 - F29; F30 - F33; F84.0; F84.1 |
3. | Трахеостома, каловые, мочевые свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря (при невозможности выполнения реконструктивной операции на мочевых путях и закрытия стомы), не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус (при невозможности восстановления непрерывности желудочно-кишечного тракта), пороки развития лица и черепа с нарушением функции дыхания, жевания, глотания | Z93.0; Z93.2 - Z93.6; K63.2; N28.8; N32.1 - N32.2; N36.0; N39.4; N82; Q35 - Q37; Q67.0 - Q67.4 |
4. | Множественные поражения кожи с обильным отделяемым | L10; L12.2; L12.3; L13.0; L88 |
5. | Псориаз артропатический, требующий применения инвалидных кресел-колясок | L40.5 |
6. | Лепра | A30 |
7. | ВИЧ-инфекция у детей | B20 - B24; Z21 |
8. | Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок | M05 - M06; M16 - M17; M30 - M35; M45; Q72.0; Z89.7 - Z89.9; Z99.3 |
9. | Органические заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушениями функции тазовых органов | G35; G60.0; G71.2; G80; T90.2 - T90.9; T91.1; T91.3; Z99.3; Z99.8 |
10. | Состояния после трансплантации внутренних органов и костного мозга | Z94 |
11. | Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени | N03 - N05; N07; N11 - N15; N20.9; N25 - N28; N18 - N19 |
Но, разница в том, что инвалиды с диагнозом из Перечня №987н – имеют право и на внеочередное получение жилья и на дополнительную площадь при его получении, а инвалиды с диагнозом из Перечня №728н – имеют право только на дополнительную площадь при получении квартиры в порядке общей очереди, на получение жилья вне очереди, они претендовать не могут.
Однако семьи с детьми-инвалидами, которым положено отдельное жилье от государства во внеочередном порядке, не могут получить его годами и добиться справедливости. В результате чего семьи с тяжело больными детьми вынуждены проживать в одной квартире с другими родственниками в стесненных условиях.
Особый льготный порядок реализации жилищных прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотрен из-за необходимости оградить их и проживающих с ними лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.
«Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей.» - разъясняет Верховный Суд.
Данное законоположение направлено на защиту интересов граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, охрану и здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Несмотря на это, сотрудники жилищной политики игнорируют внеочередное право получения жилья такой категории граждан, препятствуют, предоставляют неполную информацию и отказываются консультировать семьи.
Поэтому семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды с тяжелыми формами хронических заболеваний не имеют возможности получить полный объем информации и объективную консультацию о порядке предоставления жилья. И им приходиться во всем разбираться самим.
Если Вас уже поставили во внеочередную очередь на квартиру, закажите иск в суд, чтобы не стоять в очереди, а получить квартиру сразу
Семьи с детьми-инвалидами при получении квартиры сталкиваются с огромным количеством препятствий, большее количество которых устраивают специалисты жилищной политики:
- На первом приеме специалисты жилищной политики стараются отсеять как можно больше семей и уверяют всех подряд, что жилье семье якобы не положено, отговаривая начинать сбор документов.
- Если семья хочет получить консультацию по имеющимся у нее документам, то специалисты не хотят их даже рассматривать, пока семья не принесет весь перечень документов, не закажет кучу справок, выписок с лицевых счетов, техпаспорта на имеющееся жилье, справки из БТИ и другие. Все это стоит денег. После предоставления всех просимых документов, специалист может их не принять, придравшись к какому-то из них.
- Если документы принимают, а в результате все же каких-то справок недостает, то документы просят донести ни одним списком, а вытягивают по одной справке, чтобы сбор документов происходил максимально долго. Причем сообщают о следующей недостающей справке заведомо в последний момент, когда уже должны подготовить свой ответ. С этого дня каждый раз отсчитывают еще 30 дней до окончательного ответа.
- Интерпретируют законы в свою пользу, игнорируя неугодные статьи и вычеркивая ненужные подпункты. Выбирают из контекста закона, только нужные фразы для отказа семьям в жилье.
Из-за своей неосведомленности, семьи вынуждены обращаться к адвокатам. При обращении к которым могут возникнуть следующие осложнения:
- Вопрос внеочередного получения жилья имеет узкую направленность и множество тонкостей, о которых адвокаты с базовой подготовкой не знают и допускают серьезные ошибки, значительно ухудшая ход дела.
- Адвокаты берут большие деньги и обещают 100% выигрыш дела, видя очевидное право семьи на получение жилья. При отказе в предоставлении жилья по неопытности втягивают семью в суды, которые оттягивают получение квартиры на года.
- В итоге семья может остаться без денег, потраченных на адвокатов и без квартиры.
- Все эти препятствия понуждают семью опустить руки и прекратить борьбу.
Поскольку действующий Жилищный Кодекс РФ не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, равно как и их право на внеочередное предоставления жилья, те из них, которые принимаются на учет, приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях, т.е. после признания малоимущими и принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности.
Поэтому, для того, чтобы воспользоваться своим правом внеочередного получения жилья, семье, в которой имеется инвалид с тяжелой формой хронического заболевания, необходимо подойти по 3 критериям:
1. Быть признанными МАЛОИМУЩИМИ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 ЖК РФ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению».
Т.е. семья должна иметь статус МАЛОИМУЩИХ – доход не должен превышать установленного в субъекте прожиточного минимума на каждого члена семьи.
При этом в доходы, для признания малоимущими с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, учитываются - не только зарплаты, но и стоимость автомобилей, квартир и других жилых помещений, находящихся в собственности у всех прописанных!
Будут учитываться не только доходы семьи, но и доходы всех проживающих в одной квартире родственников!
2. Быть признанными НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ.
В соответствии с п.1 и п.2 части 1 статьи 51 ЖК РФ № 188-ФЗ «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы».
Т.е. семья должна иметь НУЖДАЕМОСТЬ в улучшении жилищных условий – количество квадратных метров должно быть меньше положенного на каждого прописанного в квартире, исходя из нормы, установленной на территории муниципального образования.
Согласно части 2 статьи 51 ЖК РФ «При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений».
Таким образом, будет учитываться не только площадь квартиры семьи гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, но и все объекты недвижимости находящиеся в собственности у каждого прописанного с ним в одной квартире человека! Даже если это всего доля в квартире, то ему приплюсуют полностью площадь всей квартиры!
3. Проживать в квартире, занятой НЕСКОЛЬКИМИ СЕМЬЯМИ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ № 188-ФЗ «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения».
Т.е. обязательным условием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является проживание в квартире НЕСКОЛЬКО СЕМЕЙ, для того, чтобы воспользоваться правом отселения от них больного ребенка, когда заболевание делает невозможным проживание с лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, других семей, но не членов его семьи.
Все родственники, проживающие в квартире – будут считаться ОДНОЙ семьей!
Сам факт наличия у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, включенного в утвержденный Перечень, не является основанием для предоставления его семье жилого помещения вне очереди.
Однако этим не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке инвалидов, имеющих на это право – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая признание их малоимущими в установленном порядке и постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для начала требуется получить справку о том, что болезнь ребенка входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Если Вам отказывают в выдачи нужной справки, закажите образец заявления в поликлинику с примером нужной справки.
Если у Вас уже есть такая справка, но Вам НЕЗАКОННО:
- Отказывают в постановке на учет на предоставление квартиры
- Поставили В ОЧЕРЕДЬ на квартиру, вместо того, чтобы выдать её сразу!
- Вам считают доходы всех проживающих с вами в одной квартире родственников и НЕ ПРИЗНАЮТ МАЛОИМУЩИМИ.
- Учитывают площадь всех объектов недвижимости находящиеся в собственности у каждого прописанного с вами родственника и НЕ ПРИЗНАЮТ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ.
- Отказывают в предоставлении квартиры площадью НА ВСЮ СЕМЬЮ, признавая право на жилье только НА ОДНОГО РЕБЕНКА.
Заполните анкету - наш специалист свяжется с Вами, объяснит как нужно действовать и при необходимости подготовит иск в суд.
Вы можете заказать консультацию с нашим юристом, который Вам расскажет о всех тонкостям вопроса в получении положенного жилья, о нюансах на каждом этапе, о препятствиях и подводных камнях, которые встречаются на пути и подскажем как их преодолеть, и в каких случаях необходимо обращаться в суд и прокуратуру, а так же подготовит необходимые документы и исковые заявления.
<Запись на консультацию
Ермакова
Ермакова
Либухова
История такая:
Нас признали малоимущими для постановления на учёт нуждающихся в жилом помещении. Но в следующем этапе ,а это постановление о принятии на УЧЁТ в качестве нуждающихся в помещениях пришёл отказ.
Скажите пожалуйста, чем Администрация обосновала свой отказ?
Я сегодня забила запрос о правах детей-инвалидов, и, первой ссылкой оказался ваш сайт. Чему я очень благодарна.
Моему сыну в декабре исполниться 17 лет. Он с детства страдает тяжёлой формой эпилепсии, со статусными течениями, что привело и к интеллектуально-психическим,к физическим изменениям.
Когда-то мы проживали в маленьком городке Татарстана,в квартире S=46м2 7 человек, при этом являлись многодетной семьёй, один из пятерых детей имел инвалидность, но при этом нам сказали, что мы лишь можем собрать документы на социальную ипотеку, а другого строительства в городе нет. Разумеется даже документы не были приняты.
По истечении пару лет в город приехал призедент Татарстана (на тот период) Шаймиев, и одна многодетная мамочка в отчаянии смогла вырваться с детьми к нему и рассказать о своих многолетних ожиданиях жилья. После этого все 20, как оказалось, многодетных семей были созваны в мэрию в срочном порядке и задним числом собраны заявления на предоставление жилой площади(сейчас уже не припомню точно, но кажется событие произошло в конце апреля, а заявления были собраны от конца марта), без пакета документов поставлены в очередь на получение жилья. Но это было формальной постановкой, так как при достижении старших детей 18 лет, они тут же убирали семьи из списков. Все годы на этом посту, в исполкоме, сидела неприклонная дама, профессионально "отфутболивавшая" всех.
Раставшись с мужем, я с детьми переехала в мамину однокомнатную квартиру в др. городе. Обратилась в исполком, получила список перечня необходимых документов и ужаснулась . На тот момент я не была в официальном разводе и отец
детей имел в собственности квартиру, мы с детьми имели доли земли , что выделена была многодетным под строительство домов(который мы не в состоянии были построить, а стоимости участков там и сегодня доступны,менее в пределах 100 т. ₽) ,также справки и документы о прежних имуществах(а на тот период ещё не прошло 5 лет с момента продажи мамой прежнего жилья и приобретения нынешнего), справки с БТИ, стоимостью 2 тыс. ₽, на каждого члена семьи. Отмечу, что я имела финансовый доход лишь в виде пенсии ребёнка и пособий по уходу за ним,при этом у меня было трое детей, которых надо кормить ежедневно,содержать жилье, оплачивая счета и налоги. Отец детей никак не помогал, да и по сей день отсутствует помощь, моя мама- пенсионерка всегда поддерживала нас.Но я собирала эти справки, пока получала одну, выходил срок др.))
Понимаю, что дают лишь просящему, и сейчас я настроена все же обить эти пороги. Но сейчас есть факт того, что мы прописаны впятером в квартире мамы. Мама собственник этого жилья, в 44,6 м2, дети взрослые, работают, обучаются заочно , сын приобрёл старенькое авто в кредит(но это идёт как доход, хотя это ещё одна многолетняя статья убытка в бюджете)) ). Я, мама, моя сестра имеем в собственности доли земли и старого дома в деревне,что досталось нам от бабушки, где моя мама и проживает. Также мама является владельцем небольшого квадрата в долевом строительстве, оплачивает кредит.Дети и я имеем по 1/5 доли от 6 соток участка, выделенного под строительство. О приобретении ипотечного жилья страшно подумать, ведь стоимость его нынче составляет 150-180 тыс.₽ / м2, а пару лет назад 70 тыс.₽/м2 для нас были не подъёмными. К сожалению, доходы нашей семьи только незначительно вырастают, как заоблачные цены на продукты, ком. услуги начинают их поглощать...
Возможно ли положительное рассмотрение при подаче мною заявления?
Хотелось бы просить вас о помощи в консультации по этому вопросу.
Простите за столь длинные изречения, просто я плохой рассказчик и пыталась раскрыть все нюансы, чтобы вы могли верно проконсультировать.
Прощаюсь с чувством глубокого уважения к вашему сообществу. Думаю, таких же растерянных много, а вы беретесь помочь направить вектор луча в верном направлении.❤️❤️❤️
Подскажите пожалуйста.
1) У меня договор соц найма, оформлен на меня и туда вписаны дети.
Могу я обратится в администрацию чтоб с совершеннолетним ребёнком они заключили договор отдельно?
2) Договор соц найма, я могу выписаться и прописаться в другом месте и продолжать пользоваться предоставленным жильём?
Пробовала получить жильё без обременения, администрация отказывается( нет другого свободного жилья).
Коваль
Обманным путем, втягивают семью в ненужные подготовки обращений, создают имитацию бурной деятельности, вытягивая у семьи деньги за каждый ненужный шаг.
Вам необходимо собрать документы по обеим квартирой и подать их через мфц. Если площадь квартир превышает учётную норму площади на каждого члена семьи, то прописать в одном месте и собрать документы на одну эту квартиру.
Для более подробной информации напишите нам в телеграм
Тарасова
Вопрос: мне лучше в суд подать заявление или в прокуратуру, чтобы они уже в суд подали? на адвокатов у меня денег нет
спасибо